Решение парламента Грузии от 12 июля утвердить шесть кандидатур судей Верховного суда, несмотря на явное согласие политических лидеров страны «воздерживаться от назначений в Верховный суд в соответствии с существующими правилами», прописанное в соглашении от 19 апреля, вызывает крайнее разочарование. Об этом говорится в заявлении посольства США в Грузии, распространенном сегодня, 15 июля
«К сожалению, процесс выдвижения и назначения, а также неспособность провести всеобъемлющую судебную реформу не соответствовали обязательствам, взятым на себя лидерами Грузии, включая правящую партию, добросовестно выполнять Соглашение от 19 апреля.
Стороны договорились провести амбициозную судебную реформу в рамках широкого и прозрачного процесса, при участии экспертов в области права, гражданского общества и оппозиционных партий. Односторонние законодательные изменения, в том числе принятые вопреки советам международных партнеров данных во время переговоров по Соглашению от 19 апреля, несовместимы с буквой и духом Соглашения. В частности, внесенные в начале апреля поправки к «Органическому закону о судах общей юрисдикции» не в полной мере учитывают рекомендации Венецианской комиссии, в том числе ключевую рекомендацию, касающуюся назначения судей.
Неспособность приостановить процесс назначения до тех пор, пока не будет проведена всеобъемлющая судебная реформа, имеет реальные последствия. Эксперты по правовым вопросам и организации гражданского общества подчеркивали, что из-за недостатков парламентского процесса не удалось выдвинуть наиболее квалифицированных кандидатов, в результате чего менее квалифицированные судьи получали пожизненные назначения в суде.
Как говорится в отчете Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) от 9 июля, этот процесс выдвижения «проходил в обстановке отсутствия общественного доверия к независимости судебной власти», а «заявки, проверка анкетных данных и собеседования, проводимые Высшим советом юстиции для этих кандидатов, не соответствовали международным стандартам ».
В этом контексте было крайне важно, чтобы Парламент приостановил процесс назначения, чтобы обеспечить инклюзивное, парламент имел на это полномочия, и пауза не стала бы чрезмерно обременительной для работы судебной системы. Решение не делать этого представляет собой значительную упущенную возможность для укрепления доверия к судебной системе Грузии и продвижению ее демократическому развитию.
Соединенные Штаты готовы продолжать наши усилия по поддержке парламента и народа Грузии в заслуживающих доверия усилиях по укреплению судебной системы и верховенства закона в Грузии», — говорится в заявлении посольства США.