«На мой взгляд, нам нужно найти гораздо более экологичный образ жизни и строительства, который, вероятно, предполагает не многоэтажные дома, а доступные для всех зеленые зоны», — заявила Хелен Санд Адресен, посол Норвегии в Грузии в интервью Batumelebi.
Мы задали ей вопросы о норвежском опыте сохранения культурного наследия. Она рассказала о проектах посольства, своем видении выхода Грузии из политического кризиса и сотрудничества Тбилиси и Осло в морской сфере.
Мы фокусируемся на верховенстве закона, правах человека и эффективном управлении, а также на таких вопросах, как укрепление экономики, особенно расширение экономических прав и возможностей женщин, и построение инклюзивного общества. У нас есть программы инклюзивного образования с Детским фондом ООН. Мы поддерживаем различные меньшинства — людей с ограниченными возможностями, этнические и сексуальных меньшинства.
Мы стараемся поделиться с Грузией своим опытом. Одно из сходств между нашими странами — это водные ресурсы. У нас обширный опыт их управления, как и в области гидроэнергетики. Мы делимся этим опытом с правительством . Кроме того, мы поддерживаем независимые СМИ, Институт освещения войны и мира и другие региональные инициативы. Чтобы перечислить всё, просто не хватит времени.
Мне сложно выделить какой-либо из них, потому что все эти компоненты необходимы для поддержки демократизации и социального развития Грузии. Если все же что-то выделять, это, наверно, укрепление институтов — это основа всех видов устойчивого развития.
Кажется, что работа Совета Европы сводится только к законодательству, но на самом деле все сводится к укреплению институтов для обеспечения перераспределения власти. Также очень важна роль гражданского общества.
Основной задачей визита в Батуми был поиск возможностей сотрудничества в морской сфере. Мы объединили усилия с Чрезвычайным и полномочным послом Грузии по вопросам Черного моря, так как хотели бы увидеть, как Грузия и Норвегия могут работать вместе как два морских государства. Я вижу потенциал для торгового сотрудничества и совместной борьбы с загрязнением моря — последнее затрагивает весь мир.
Это одна из проблем, над которой мы работаем. У нас были встречи в Агентстве морского транспорта, Батумской морской академии и Учебном центре Поти. Мы изучаем, как Норвегия может признать свидетельство грузинского моряка, которое позволит грузинским морякам работать на судах, плавающих под норвежским флагом. Мы также изучаем возможности для образовательного сотрудничества в морской сфере.
Темой нашего разговора также является то, как мы можем углубить образовательное сотрудничество в рыболовстве и других областях, как укрепить исследовательское сотрудничество между университетами и военно-морскими академиями.
Это поможет создать рабочие места и позволит грузинам воспользоваться норвежским опытом в таких вопросах, как рыболовство, управление морскими ресурсами и т.д.
Довольно сложный вопрос. На мой взгляд, Грузия переживает довольно глубокую поляризацию, причем не только политическую. За два года, которые я здесь провела, я почувствовала, что поляризация охватила все аспекты общества. Это нас беспокоит.
Как это решить? К сожалению, такого «заклинания» у меня нет. Для начала было бы хорошо закончить вести политический диалог прибегая к протестам и оскорблениями. Должна быть возможность сесть и поговорить; Кроме того, каждый, кто занимается политикой, должен быть готов выслушать и пойти на компромисс. Это единственный путь вперед.
Я всегда считала, что большая часть ответственности лежит на правительстве. Правительство избирается народом, оно подотчетно народу. Оно обязано слушать и сотрудничать.
Конечно, это сложно, если оппозиция не хочет конструктивного участия — танго ведь танцуют вдвоем. Мы были разочарованы, когда «Мечта» вышла из договора.
Хотя Норвегия не является членом Европейского Союза, наша политика в отношении Грузии во многом аналогична политике Европейского Союза. Мы считаем, что это было неправильное решение, потому что для достижения этого соглашения было приложено много усилий и компромиссов. Очень жаль, что правящая партия из него вышла, а также то, что крупнейшая оппозиционная партия не подписала его и сделала это только после того, как «Мечта» вышла из соглашения. В данном случае это политическая игра.
Мы возвращаемся к вопросу об учреждении институтов и поддержке независимого гражданского общества.
С точки зрения Норвегии, мы пытаемся найти организации гражданского общества и независимые средства массовой информации, такие как Batumelebi, чтобы найти способы вовлечения и выслушать людей, а также оказать финансовую поддержку в рамках Программы малых грантов посольства Норвегии. Нередко это также подразумевает словесную поддержку и помощь в деятельности.
Честно говоря, не вижу такую возможность. Независимый суд — краеугольный камень для любого доверия, будь то доверие общества, народа или иностранных инвесторов.
Реальная судебная реформа необходима для прогресса.
Мы сотрудничаем с Грузией в сфере инклюзивного образования последние десять лет. Мы работаем над интеграцией детей с особыми образовательными потребностями, предоставлением им качественное образования реализации их потенциала. Это сотрудничество началось десять лет назад, потом была небольшая пауза. Сотрудничество возобновилось в прошлом году, когда мы подписали новое соглашение.
Мы хотим помочь Грузии перейти к системе, когда дети с особыми образовательными потребностями учатся в одном учреждении, чтобы больше детей могли учиться рядом с домом и заводить друзей. Наша цель — повысить осведомленность родителей детей с особыми образовательными потребностями и особенно родителей других детей, в том числе о том, что это нормально, если в классе их ребенка есть ребенок с особыми образовательными потребностями.
Проект также направлен на повышение возможностей учителей обучать детей с особыми образовательными потребностями.
Этот проект был инициирован Министерством образования Грузии, в частности, заместителем министра Екатериной Дгебуадзе. Она сама изучал принципы инклюзивного обучения в Норвегии, поэтому хорошо понимала, каким принципам мы следуем. Она также понимает потребности грузинской системы образования. Мы учли эту просьбу и то, что Норвегия имеет большой опыт в этой области, которым мы можем поделиться.
Я могу упомянуть об одном очень важном сотрудничестве с CENN (Кавказская сеть экологических неправительственных организаций) и Министерством окружающей среды по Национальной программе предотвращения загрязнения пластиком. В рамках этого сотрудничества был разработан план, как управлять пластиковым загрязнением в Грузии. Конечно, этот план должен быть реализован на всех уровнях, поскольку загрязнение пластиком душит мир. Годовое производство пластика достигает 300 миллиардов тонн в год. Это общий вес всего человечества. Нам нужно найти способ значительно уменьшить загрязнение; Нам нужны системы сортировки, управления и переработки мусора.
Следует также обратить внимание на проблему загрязнения морской среды. Как мне сказали экологи Батуми, загрязнение черноморским пластиком — большая проблема. Поэтому после разработки этой политики и принятия парламентом нового законодательства мы будем ждать его реализации; Важно, чтобы этот план не остался на бумаге и реализовывался всеми муниципалитетами. Это означает, что существует потребность в сотрудничестве на национальном, региональном, муниципальном, индивидуальном и деловом уровнях. Будем надеяться, что будет реализована политика: «загрязнил = плати».
Сотрудничество в области медицины между Тбилисским государственным университетом и Университетом Тромсё продолжается более 20 лет. Норвегия также финансирует один или два семестра обучения для выпускников (в том числе из Грузии) в Риге. В рамках сотрудничества с Министерством экономики существует программа для аспирантов по управлению гидроэнергетикой и водными ресурсами.
Обе страны обладают большими водными ресурсами. Очень важно правильно ими управлять. В настоящее время 96% электроэнергии, производимой в Норвегии, вырабатывается гидроэнергетикой. У нас есть опыт, которым можем поделиться. Мы можем объяснить правительству Грузии, как мы управляем этими ресурсами в Норвегии, включая владение водой и землей. Для изучения всего этого существует магистерская программа, по которой мы будем выдавать стипендии грузинским студентам.
Предлагаем правительству Грузии поделиться своим опытом в этой сфере. Опыт научил нас, что отношения с местными жителями — это самый важный первый шаг — ведь большая часть ресурсов принадлежит местным жителям. Поэтому всегда будет выбор: красивый водопад, привлекающий туристов и возможность порыбачить, а с другой стороны, возможность снабжать страну электроэнергией. Следовательно, они должны участвовать в разрешении проблемы и участвовать в обсуждениях.
Если будет принято решение о строительстве электростанции, должна быть система компенсации для местных жителей. Они теряют ресурсы и должны что-то получать взамен. Необходимо обеспечить им компенсацию. Мы усвоили этот урок на собственном опыте.
Второй важный вопрос — это модель собственности ГЭС. По нашему опыту, важно, чтобы государство в определенной степени контролировало ГЭС, потому что мы говорим о ресурсах, имеющих стратегическое значение.
Мы понимаем, что Грузия зависит от импорта электроэнергии из других стран, и спрос на электроэнергию растет. У вас есть возможность производить чистую энергию, что очень важно в условиях изменения климата. Отсутствие сильной зависимости от соседних стран — вопрос национальной безопасности. В борьбе с изменением климата важно развивать источники энергии, не загрязняющие окружающую среду. Все это нужно объяснять людям, чтобы они поняли: может быть, сейчас плохо, но будет выгодно в будущем — как в краткосрочной (получение компенсации), так и в долгосрочной перспективе (тот факт, что будущее поколения сможет дышать кислородом).
Я в Батуми уже шестой раз. Впервые я приехала около 12 лет назад. Заметила изменения в городе. Лично мне всегда нравились аутентичность и неповторимость города, его культурное наследие.
Я считаю, что здоровая городская среда — краеугольный камень потребностей не только иностранных туристов, но и местных жителей. Считаю бульвар уникальным, его надо сохранить любой ценой.
Важно понимать, что для устойчивого развития город должен быть хорошим для местных жителей. Должен быть план городского развития, который не ограничивает количество рабочих мест в строительном секторе и подразумевает конструкции, учитывающие нужды граждан.
На мой взгляд, нам нужно найти гораздо более экологичный образ жизни и строительства, который, вероятно, предполагает не многоэтажные дома, а доступные для всех зеленые зоны. При этом важно, чтобы застройка не только затрагивала береговую линию, но и в равной степени охватывала территории за пределами береговой линии.
Нам необходимо вовлекать людей, повышать осведомленность и понимать, что мир меняется, и мы, люди, наносим Земле слишком большой ущерб. Пора пересмотреть обустройство городского пространства.
Также важно вовлечение людей. Однако оно достигается только тогда, когда люди понимают важность проблемы. Правительству необходимо прислушиваться к голосу людей и действовать ответственно в соответствии с глобальными обязательствами.