Мнение | | |

Предвыборная кампания в Грузии — оценка трех НПО

30 октября, 2020 | Мариам Богверадзе
Предвыборная кампания в Грузии — оценка трех НПО

«Международное общество за справедливые выборы и демократию» (ISFED), «Международная прозрачность — Грузия» (TI) и «Хартия журналистской этики» оценили предвыборную обстановку в Грузии в общем отчете. По мнению организаций, с приближением дня голосования кампания приобрела более интенсивный и напряженный характер.

Претензии к предвыборной кампании

Под эгидой борьбы с пандемией ковида местные и центральные власти осуществили масштабную программу социальной помощи. В этом случае четкой границы между правящей партией и государством не было, из-за чего правящая партия начала кампанию с большим преимуществом.

В отчете подчеркиваются случаи физического насилия, в основном имевшие место в отношении представителей оппозиции.

Давление, угрозы и увольнения с работы

Одним из главных вызовов предвыборной кампании авторы отчета называют участившееся давление и угрозы в адрес избирателей, оппозиционеров, наблюдателей, активистов и представителей медиа. Авторам отчета стало известно о 80 фактах давления, угроз и увольнения с работы.

Наблюдатели также часто получали сведения о слежке за активистами оппозиции.

Особое беспокойство организаций вызвала информация о шантаже двух женщин-политиков кадрами личной жизни.

Насилие

Организации сообщают о физических противостояниях и нападениях на офисы партий. Всего сообщается о более чем 20 таких фактах. Особенно отмечается инцидент в Марнеули.

Использование административных ресурсов

По заявлению организаций, в случае с некоторыми программами социальной помощи есть подозрения, что правящая партия использует их в своих интересах.

В докладе также отмечается, что бюджетники вновь участвуют в агитации в пользу властей, причем в рабочее время, в том числе в соцсетях.

Подкуп избирателей

В отчете упоминаются возможные подкупы избирателей. Всего сообщается о 60 случаях. В основном, согласно отчету, подкуп можно разглядеть в кампаниях правящей партии, в некоторых случаях — оппозиции.

Участие в избирательной кампании неуполномоченных лиц

Согласно докладу, в избирательной кампании активно участвовали лица, не имевшие такого права — бюджетники и иностранцы.

Внимание акцентируется и на присутствии священнослужителей из грузинской православной церкви (ГПЦ) на мероприятиях правящей «Грузинской мечты». По оценке организаций, это выражает явную поддержку церкви.

Следственные ведомства

По состоянию на 20 октября следствие началось по 59 делам, где приведены факты насилия и которые так или иначе связанны с выборами 2020 года.

Следствие продолжается по 53 делам, а по шести — прекращено. В девяти случаях определенным лицам предъявили обвинения в нарушении УК Грузии.

МВД Грузии часто подвергается критике из-за малого количества раскрытых дел.

Также отмечается использование следственных ведомств для дискредитации политических оппонентов. Например, так называемое «дело картографов».

Центральная избирательная комиссия

За 12 дней до дня голосования ЦИК Грузии ввел регуляции для обеспечения избирателей, находящихся в самоизоляции, переносными урнами. К ЦИКу возникли серьезные вопросы о своевременном информировании избирателей.

В докладе акцентируется внимание на короткий срок, в который самоизолированные могли подать заявку на доставку переносной урны. Это ограничило их право участия в выборах.

Комплектация районных комиссий по заверению авторов была в большей части формальной, так как в большинстве районов члены комиссий были заранее отобраны. В комиссии часто попадали госслужащие и единомышленники правящей партии «Грузинская мечта».

Финансирование избирательных кампаний и служба госаудита

С 1 сентября по 12 октября, по данным Службы государственного аудита, политические субъекты получили доход в 23,846,652 лари [около 8 млн. долларов], а потратили почти 23 млн. лари. Почти половина доходов и расходов пришлись на правящую партию.

Примечательно, что финансовые доноры «Мечты» и их компании часто выигрывали многомиллионные государственные тендеры.

Обстановка в СМИ

Авторы отчета считают, что телеканалы отчетливо поляризованы.

Отмечается, что представители правящей «Мечты» отказывались от эфирного времени телеканалов «Мтавари», «Формула», «Пирвели» и «Кавкасия», но были частыми гостями «Имеди» и «POSTV».

Во время предвыборной кампании были выявлены случаи физического насилия над журналистами, имели место словесные нападки и угрозы со стороны власти. Как говорится в докладе, правовых или иных последствий эти события не имели.

Важным вызовом остается дезинформация в соцсетях и дискредитаций в Facebook.