Тест Alt-Info

В авангарде избиения журналистов и срыва «Марша достоинства» 5 июля стояли основатели медиа платформы Alt-Info. Часть общественности инициировала дискуссию о запрете вещания, и призвала операторов кабельного телевидения удалить канал Alt-Info из пользовательских пакетов.

Где проходит грань между свободой слова и уголовным преступлением и кто несет за него ответственность? Только совершивший его человек, или вещатель призывавший к насилию, также ответственен за произошедшее?

Что представляет собой Alt-Info ?

Сами представители Alt-Info называют свой канал источником альтернативной информации. По оценке медиаторов, он ведет «антилиберальную, антимигрантскую, анти-ЛГБТ и антизападную пропаганду». В прошлом году Facebook заблокировал за неаутентичные и координированные действия 50 учетных записей, 49 страница, 4 группы и 8 мероприятий, связанных с Alt-Info.

Alt-Info анонсировало срыв «Марша достоинства», в том числе с применением силы.

«5 июля решается не то, пройдут ли 10 больных по улице. А решается, то чьи правила действуют в этой стране — предательских политических партий, НПО, СМИ и главное иностранных партнеров или наши.

Они называют нас насильниками и да, я насильник. Я могу и собираюсь защищать свои ценности, в том числе и силой. Я готов действовать силой», — заявил ранее один из ведущих канала, Зураб Махарадзе.

Помимо призывов, Махарадзе вместе с другим основателем Alt-Info Константине Моргошия выдавал насильственным группам инструкции. Моргошия лично призывал «собраться по 500-600 человек и пойти к офису «Shame Movement». В здании именно этого офиса был избит, позже скончавшийся оператор Лексо Лашкарава.

Несмотря на наличие видеозаписей, следствие так и не вышло на организаторов насилия. На 11-й день после этих событий были проведены обыски и опрошены основатели Alt-Info. На данном этапе этим действия следствия и ограничились.

Разбирательство в GNCC

Alt-Info остается недоступен для пользователей оператора Silknet, против которого медиаплатформа подала жалобу в Национальную комиссию по коммуникациям (GNCC).

Вопрос должны были рассмотреть 15 июля, но заседание перенесли на две недели. Silknet выражает готовность добавить Alt-Info в пакет, если тот удовлетворит технические условия.

Alt-Info указывает на регуляцию «Must Carry», по которой операторы обязаны добавить во все пакеты авторизованные со стороны GNCC вещателей. Примечательно, что данный закон, принятый в 2012 году, является заслугой НПО, которых критикует Alt-Info.

Натия Капанадзе, глава «Прав СМИ» и координатор Коалиции в поддержку СМИ отмечает, что операторы уполномочены обратиться в GNCC, если считают, что пользующиеся их услугами вещатели нарушают закон.

Организация «Права СМИ» обратилась к GNCC (которая ранее выдала Alt-Info лицензию на вещание) и задала следующие вопросы:

Как Alt-Info исполняет условия авторизации и законодательства в области вещания?
Была ли изучена декларация соответствия Alt-Info?
Были ли изучены источники финансирования Alt-Info?
Оценили ли вы исполнение со стороны Alt-Info вещательной концепции?
Существуют ли служебные карты, подготовленные в рамках мониторинга Alt-Info?
Просим предоставить информацию, предоставленную Alt-Info со дня основания.
Просим предоставить копии корреспонденции Alt-Info со дня основания.

Согласно промежуточному ответу комиссии, ответы будут даны через 10 дней. По причине высокого общественного интереса они будут обнародованы.

Глава «Прав СМИ» Натия Капанадзе считает, что дело Alt-Info — еще один тест для грузинской демократии.

По ее мнению, реагирование на содержание программ вещателя является ответственностью общественности, GNCC и следственных ведомств.

На вопрос, есть ли правовой повод для запрета Alt-Info или регулирования ее контента, Капанадзе указывает на 239-ую статью УК Грузии — Создание незаконного формирования, руководство им, членство, участие в таком формировании или (и) осуществление иной деятельности в пользу незаконного формирования. За деяния, предусмотренные настоящей статьей, юридические лица наказываются ликвидацией или лишением права заниматься деятельностью, а также штрафом.

Профессор Государственного университета Ильи Гиорги Меладзе считает, что «подавление законом» Alt-Info это то же, что «выкопать яму» свободе слова в Грузии.

«Всегда нужно ставить персональную ответственность призывавших к насилию, вне зависимости от того, использует ли это лицо телеэфир, бумагу или устное обращение на улице. Можно ведь и соцсети использовать, не так ли? Поэтому истерика вокруг запрета Alt-Info кажется необдуманной. Я в первую очередь вижу угрозу для тех СМИ, которые могут защитить свободу и ценности, дать пространство демократической оппозиции.

Если правительство запретит вещание Alt-Info (вероятно, гораздо большее количество людей смотрят их в Facebook), уверен, последуют шаги против критических телеканалов, а повод (для этого) всегда найдут», — разъясняет Меладзе.

Эту позицию разделяет и бывший член «Республиканской партии» Давид Зурабишвили. По его словам, требование запретить СМИ из-за содержания программ «в корне неверно».

«Можно сказать, что это трижды неверно, потому что есть три аспекта: философский, правовой и политический. С философской точки зрения свобода слова и самовыражения — это не просто слушать и смотреть то, что нам нравится. Напротив, свобода слова и выражения означает, прежде всего, что мы по крайней мере терпим публичное выражение мыслей, которые для нас категорически неприемлемы. Недопустимо запрещать СМИ на том основании, что кто-то воспроизводит неприемлемое для нас мнение», — заявил Зурабишвили.

Что делать, если это СМИ призывает людей прибегать к насилию и к тому же его лидеры и ведущие оказываются организаторами насилия, как это было 5 июля?

Чтобы ответить на этот вопрос, мы уже переходим к юридической стороне вопроса. Уголовный кодекс предусматривает очень конкретные наказания для тех, кто пропагандирует насилие, в том числе с использованием средств массовой информации, но это касается людей, а не самих средств массовой информации», — сказал Зурабишвили.

По его словам, закрытие СМИ и отзыв лицензии из-за содержания программ не должны быть предусмотрены грузинским законодательством, потому что весьма вероятно, что эта возможность будет использована правительством для подавления критического мнения и неважно, какое у нас правительство.

«Каждое правительство склонно игнорировать критику. Итак, в случае с Alt-Info, я думаю, мы не должны требовать ее закрытия, а должны привлекать к ответственности ее лидеров», — сказал Зурабишвили.

16 июля часть представителей СМИ внесли в Прокуратуру Грузии письмо. В нем они просят генпрокурора Грузии Ираклия Шотадзе, начать расследование и принять соответствующие правовые меры касательно прямых призывов к насилию в эфире Alt-Info.

Подписанты указывают, что имеют обоснованные предположения о финансировании Alt-Info со стороны российских спецслужб. Они также считают, что Прокуратура должна заинтересоваться этим вопросом и не допустить распространения пропаганды страны-оккупанта.